Великобритания ввела санкции против PROCESSING KG, принадлежащей Минфину Кыргызстана, в списке 26 физических и юридических лиц

8 октября Великобритания внесла в санкционный список PROCESSING KG — платёжную компанию, которой полностью владеет Министерство финансов Кыргызстана. Под санкции попал и её директор Улан Букабаев. В тот же список вошли канадская Xeltox Enterprises, которая работает под брендом Cryptomus, кыргызстанская криптобиржа «Токенспот» и платёжный провайдер Tsunami. Всего пакет содержит 38 позиций: 26 физических и юридических лиц и 12 танкеров. Для Минфина Кыргызстана PROCESSING KG — уже третья компания под британскими санкциями.

PROCESSING KG: государственный процессинг под санкциями

PROCESSING KG (ОАО «Процессинг КейДжи») создана в мае 2024 года и предоставляет техническую инфраструктуру для приёма и обработки платежей. С июля 2025 года её единственный акционер — Министерство финансов Кыргызстана. В британской санкционной карточке Минфин прямо указан как материнская структура. В 2025 году компания получила из бюджета 200 млн сомов на увеличение уставного капитала.

В карточке также указаны сайты processing-kg.com и vexpay.net. Так Лондон связывает с компанией платформу VexPay — B2B-сервис для расчётов во внешней торговле через векселя под гарантию правительства. Летом 2025 года Букабаев называл VexPay аналогом SWIFT. Financial Times писала, что российская сеть A7 в 2025 году представляла VexPay кыргызстанским чиновникам как альтернативу SWIFT.

Обоснование Лондона: есть разумные основания считать, что компания ведёт деятельность, экономически значимую для правительства России. Сеть A7 в британском обосновании не упоминается. Минфин Кыргызстана и сама компания отвергают утверждения о внешнем контроле.

Что это значит для компании: её активы в британской юрисдикции замораживаются, британским банкам запрещено вести с ней корреспондентские отношения и проводить её платежи. Букабаеву, бывшему председателю правления «Айыл Банка», запрещены въезд в Великобританию и директорские должности в британских компаниях.

PROCESSING KG — уже третья компания Минфина Кыргызстана под британскими санкциями. В мае 2026 года в список попали ОАО «Эмитент виртуальных активов», выпускавшее национальный долларовый стейблкоин, и «Государственная брокерская компания». Обе с тех пор ликвидируются.

Кто ещё в списке

Министерство иностранных дел Великобритании (FCDO) объявило пакет 8 октября. В нём несколько блоков: нефть, «теневой флот», поставщики для военного производства и финансовые каналы. Финансовая часть — это три криптобиржи, две платёжные платформы и один человек, директор PROCESSING KG.

Кроме того, в пакете 17 компаний и физических лиц, которые поставляют в Россию станки, электронику и материалы для ракет и дронов, и 12 танкеров. Всего под британскими санкциями теперь больше 600 судов «теневого флота». По оценке британского правительства, с новыми мерами санкции охватывают больше 90% нефтедобывающих мощностей России.

Позиция FCDO в пресс-релизе сформулирована так: «Если вы помогаете России финансировать или оснащать эту войну, вы столкнётесь с последствиями».

Кыргызстанский узел: «Токенспот» и Tsunami

Три из пяти финансовых компаний в пакете — кыргызстанские. Лондон объясняет санкции против всех трёх одинаково: они приносят выгоду российскому правительству или поддерживают его через «стратегически значимый» финансовый сектор России. По данным FCDO, две из обозначенных площадок обслуживали операции сети A7. Это платёжная сеть, которую Лондон называет подконтрольной Кремлю. По её собственным данным, за прошлый год через неё прошло больше $90 млрд. Какие именно две площадки связаны с A7, в пресс-релизе не сказано.

«Токенспот» (ЗАО «ТокенСпот», TokenSpot) зарегистрирован в Бишкеке как биржа виртуальных активов и ориентирован на пользователей из России и СНГ. По оценке TRM Labs, с декабря 2023 по сентябрь 2026 года на его адреса в сети TRON пришло $3,54 млрд, а отправлено с них $3,14 млрд. Крупнейший внешний контрагент — сеть A7: ей ушло $679,5 млн. Кроме того, TRM считает «Токенспот» фронт-компанией биржи Grinex, а Grinex — вероятным преемником закрытой Garantex.

Tsunami (ОсОО «Цунами Пейментс», Tsunami Payments) зарегистрирована в феврале 2024 года. В июне того же года Нацбанк Кыргызстана выдал ей лицензии на процессинг и клиринг платежей и на приём платежей за товары и услуги.

Британские санкции последовали через неделю после того, как Минфин США 1 октября ввёл санкции против сети A7. По данным американского ведомства FinCEN, её субагенты провели больше $17 млрд с января 2025 по июнь 2026 года.

Cryptomus: не биржа, а платёжный шлюз

В заголовках Cryptomus часто называют криптобиржей, но точнее — криптоплатёжный процессор. Он позволяет магазинам и сервисам принимать оплату в криптовалюте и конвертировать её. Сервисом управляет канадская Xeltox Enterprises, ей же принадлежит Heleket — его TRM Labs считает операционно связанным с Cryptomus.

Что известно об этих сервисах:

• в октябре 2025 года канадский финансовый регулятор FINTRAC оштрафовал Xeltox на рекордные 177 млн канадских долларов за нарушения правил противодействия отмыванию денег;

• по данным Chainalysis, Cryptomus и Heleket получали средства более чем от 15 000 незаконных контрагентов. Многие пользователи закрытой Garantex имели там аккаунты и, вероятно, перевели туда активность;

• по оценке TRM Labs, через Heleket прошло больше $2,89 млрд.

Что запрещают британские санкции

Санкции не блокируют автоматически счета этих компаний в кыргызстанских банках. Но банки третьих стран, в том числе казахстанские, могут отказаться проводить связанные с ними операции из-за рисков вторичных ограничений.

При чём здесь Казахстан

Казахстанских компаний в британском списке нет — по крайней мере, их не называют ни пресс-релиз FCDO, ни отраслевые обзоры. Но тема касается казахстанских читателей по трём причинам.

1. Соседний рынок. Казахстанский бизнес торгует с Кыргызстаном и иногда пользуется тамошними платёжными провайдерами. Теперь контрагент с кыргызстанским процессингом стоит проверить по санкционным спискам.

2. Криптоплатежи. Cryptomus — популярный шлюз в русскоязычном сегменте. Если магазин, фрилансер или сервис принимает через него оплату, следующая транзакция может застрять.

3. Банковский комплаенс. Банки отслеживают, откуда приходят деньги на счёт. Поступление, которое прошло через подсанкционную площадку, может стать поводом для вопросов.

Если вы пользуетесь такими сервисами

• Проверьте, через кого проходят ваши платежи. Названия PROCESSING KG, VexPay, Cryptomus, Heleket, TokenSpot и Tsunami Payments теперь в британском санкционном списке.

• Не держите деньги на подсанкционной площадке. Санкционный режим может ограничить вывод средств, и вернуть их будет сложно.

• Сохраняйте документы о происхождении денег. Если банк спросит о переводе, понадобятся договор, счёт и история операций.

• Выбирайте площадки с лицензией. Перед тем как пользоваться криптобиржей, проверьте, есть ли у неё лицензия казахстанского регулятора или МФЦА.

Не стоит преувеличивать

• Санкции не делают незаконным пользование этими сервисами для казахстанцев. Британский режим обязывает британских лиц и компании. Но прямой запрет и практический риск — разные вещи: контрагенты и банки могут отказаться работать с деньгами, прошедшими через эти площадки.

• Это не санкции против Кыргызстана как государства. Под ограничения попали конкретные компании, в том числе принадлежащая государству. Минфин Кыргызстана с обвинениями не согласен.

• Данные о миллиардах — не оборот «грязных» денег. Суммы TRM Labs и Chainalysis — это все транзакции через адреса площадок. Незаконная доля среди них меньше: у Heleket в 2025 году она составила 0,6% входящего объёма.