АРРФР предложило отменить порог активов в $5 млрд для иностранных страховщиков

АРРФР предложило отменить порог активов в $5 млрд для иностранных страховщиков, передает Banker.kz

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка намерено упростить доступ зарубежных страховых компаний в Казахстан. Вместо жесткого требования к размеру активов регулятор предлагает перейти к оценке финансовой устойчивости, капитала, рейтинга, структуры собственности и качества надзора в стране происхождения. Пока это часть проекта реформы, а не вступившее в силу правило.

Какие требования хотят изменить

По данным АРРФР, которые приводит LS, в Казахстане работают 25 страховых организаций, девять из них имеют иностранное участие. При этом филиалов иностранных страховщиков на рынке нет.

Для открытия филиала нерезидент сейчас должен располагать активами не менее $5 млрд. Регулятор предлагает пересмотреть этот порог и одновременно исключить требование о десятилетнем опыте работы во всех отраслях и классах страхования.

Для филиалов зарубежных страховых компаний с международным кредитным рейтингом не ниже уровня A- планируется ввести упрощенный порядок лицензирования. Конкретный перечень допустимых рейтинговых агентств, состав документов и сроки рассмотрения заявок в опубликованных материалах пока не раскрыты.

Упрощение не означает автоматический допуск

Риск-ориентированная модель сохранит за регулятором право запросить дополнительные сведения, установить индивидуальные условия либо отказать в лицензии при существенных регуляторных рисках.

При оценке потенциального участника АРРФР намерено учитывать:

· финансовую устойчивость и достаточность капитала головной организации;

· международный кредитный рейтинг;

· прозрачность структуры собственности;

· качество корпоративного управления и системы управления рисками;

· эффективность страхового надзора в стране происхождения.

После выхода на рынок иностранные филиалы должны будут соблюдать казахстанские требования к платежеспособности, активам и обязательствам, раскрытию информации и защите потребителей. Таким образом, речь идет об изменении входного фильтра, а не об ослаблении текущего надзора.

Почему регулятор открывает рынок

В проекте Программы развития страхового рынка до 2030 года либерализация доступа иностранных страховщиков включена в направление по повышению финансовой устойчивости и конкуренции.

За пять лет активы страховых организаций Казахстана удвоились и достигли 3,9 трлн тенге, или 2,58% ВВП. Активы компаний по страхованию жизни увеличились почти втрое, а страховщиков общего страхования — в 1,6 раза. АРРФР считает, что рынок сохраняет значительный потенциал роста, особенно в добровольном имущественном, медицинском страховании и страховании жизни.

Однако снятие порога само по себе не гарантирует прихода международных компаний. Председатель АРРФР Мадина Абылкасымова отметила, что крупным иностранным страховщикам необходим достаточный объем спроса. В обязательных классах рынок уже обслуживается местными компаниями, поэтому основной интерес потенциальных новых участников может быть связан с развитием добровольных продуктов.

Что проверять клиентам и бизнесу

Появление новых участников может расширить выбор страховых программ, но сравнивать следует не только цену полиса. После публикации окончательных правил клиентам и компаниям важно проверять:

1. какой именно риск и на какую сумму покрывает договор;

2. исключения, франшизу и сроки урегулирования убытка;

3. кто принимает заявление и выплачивает возмещение в Казахстане;

4. действительность лицензии и разрешенные классы страхования;

5. порядок подачи жалобы и применимые механизмы защиты потребителя.

Отдельного внимания потребуют практические условия работы филиалов: порядок заключения договоров, отчетность и урегулирование претензий можно будет оценить после публикации окончательной редакции закона и подзаконных актов.

Когда могут заработать новые правила

Программа развития страхового рынка включает шесть стратегических направлений и 18 инициатив. Основные меры планируется закрепить в проекте нового закона о рынке страхования, который АРРФР намерено внести в Курултай до конца 2026 года.

До принятия закона порог активов, требования к опыту и действующая процедура лицензирования сохраняются. Срок фактического открытия первого иностранного филиала и список заинтересованных компаний не объявлены.