30.01.2025
Источник:
Форбс
Такой шаг может быть оправдан с точки зрения повышения доходов бюджета, но его влияние на бизнес-среду и потребителей вызывает сомнения у экспертов
Аналитики BCC Invest провели исследование, как повышение ставки налога на добавленную стоимость с 12% до 20% в Казахстане скажется на экономике страны. Они отмечают, что предстоящие налоговые реформы, о которых было заявлено на расширенном заседании правительства РК 28 января 2025 года, повлекут за собой увеличение издержек производителей.
По данным Министерства финансов, доходы госбюджета (ГБ) составили 27,1 трлн тенге, что по сравнению с 2023 годом больше на 2,2 трлн тенге, или на 8,9%, приводят статистику аналитики.
Основную долю в доходах ГБ занимают налоговые поступления, что является положительным фактором, однако стоит отметить, что пятая часть доходов госбюджета — трансферты из Национального фонда. Это свидетельствует о высокой зависимости бюджета от нефтяных доходов, что создает риски для его устойчивости в условиях возможного снижения цен на сырьевые товары.
На расширенном заседании заместитель премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин объявил, что в рамках реформы предполагается повышение ставки НДС с одновременным упразднением социального налога и обязательных пенсионных взносов со стороны работодателя. При этом отмечено, что предлагаемые налоговые реформы могут пополнить бюджет без дополнительных трансфертов.
В 2024 году правительство увеличило объем целевых трансфертов с изначальных 1,6 трлн тенге до 3,6 трлн тенге в целях финансирования государственного бюджета. Дополнительные трансферты в 2 трлн тенге составили 7,4% от общих доходов ГБ.
Суммарно доля социального налога и дополнительных трансфертов в 2024 году составляют 13,2% от доходов ГБ. Это означает, что рост ставки НДС с 12% до 20% должен компенсировать эту разницу. Если провести условный расчет, то по итогам 2024 года при ставке в 12% НДС составил 5,2 трлн тенге. Соответственно при ставке в 20% НДС мог бы составить уже 8,6 трлн тенге, что равняется 31,8% от общих доходов ГБ. Доля НДС выросла бы с 19,1% до 31,8%, или на 12,7 п. п.
Расходы ГБ в 2024 году составили 30,7 трлн тенге, что по сравнению с итогами 2023 года больше на 3 трлн тенге, или на 10,8%. Расходы в свою очередь включают:
затраты — 30,3 трлн тенге, или 98,7% от расходов ГБ;
чистое бюджетное кредитование — 198,4 млрд тенге, или 0,6%;
сальдо по операциям с финансовыми активами — 201,6 млрд тенге, или 0,7%.
Фактически половина, а именно 50,3% всех расходов составляют социальные затраты (на образование, здравоохранение, социальную помощь и социальное обслуживание).
Дефицит бюджета составил 3,6 трлн тенге, что по сравнению с 2023 годом больше на 774,9 млрд тенге, или на 27,6%.
«В рамках заседания обсуждались планы повышения ставки НДС с текущих 12% до 20%. Такой шаг может быть оправдан с точки зрения повышения доходов бюджета, но его влияние на бизнес-среду и потребителей вызывает сомнения. С одной стороны, снижение социальных налогов и пенсионных отчислений работодателей должно компенсировать нагрузку на бизнес. С другой стороны, рост НДС неизбежно увеличит конечные цены для потребителей, что усилит инфляционное давление. По приведенным расчетам, в результате повышения ставки НДС инфляция может увеличиться на 4%», — делают выводы аналитики.
Напомним, что 28 января в правительстве заявили о необходимости поднятия ставки НДС с 12% до 20%. И предложили снизить порог для постановки на учёт по налогу на добавленную стоимость с 78 млн до 15 млн тенге.
