Еще 25 лет назад наша страна имела плановую модель экономики, входила в состав СССР, после распада которого начался закономерный жесткий кризис вследствие разрыва связей между цепочками некогда единого организма. Одной из форм преодоления кризиса, сократившего ВВП на 40%, являлась попытка перевести экономику на рыночные рельсы, в том числе за счет радикальной массовой приватизации. Ее побочным, но объективным, эффектом стало первичное накопление капиталов, которое позже незримо влияло на весь дальнейший ход развития страны.
Длительное падение нашей экономики завершилось одновременно с экономическим кризисом в Юго-Восточной Азии в 1997-98 годах, после чего начался следующий цикл, когда постоянный рост цен на сырье позволил стране преобразиться. Цены на основные экспортные позиции (нефть, газ и металлы) выросли с 1998 по 2008 год в 15-20 раз, в том числе на нефть, добыча которой выросла за тот же период в 3 раза. Одновременно шел другой процесс – активное наращивание внешних займов, благодаря которому внешний долг, включая межфирменные долги, вырос с 0 до $155 млрд. Фактически была сформирована экономическая модель, опиравшаяся на внешние источники поступления – доходы от экспорта нефти и внешние займы.
Кризис 2008-2009 года поставил под вопрос жизнеспособность этой модели. Первым закрылось окно внешних займов и экономика начала «хромать на одну ногу». Однако, отказа от модели не произошло – благодаря быстрому восстановлению цен на нефть до $100 за баррель. Вместе с тем, пришло понимание необходимости постепенного перехода к модели, опирающеся на внутренние источники – была разработана и запущена госпрограмма индустриализации на 2010-2014 годы. Однако, форсированная индустриализация стала некой национальной идеей, где попытки разных политических групп включиться в этот процесс привели к резкому расширению фокуса (с обрабатывающей промышленности на две трети отраслей экономики) и недофинансированию индустриализации в самой обрабатывающей промышленности (деньги ушли на другие отрасли). В целом, эти годы были периодом неопределенности, когда высокие цены на нефть все еще позволяли сохранять старую модель, но страх низких цен на нефть заставлял искать конструкции новой модели. И сейчас после двух лет низких цен на нефть необходимость в ней ощущается все сильнее.
За последние 2-3 года не только изменилась внешнеэкономическая парадигма, предполагающая высокую вероятность сохранения и усугубления проблем в мировой экономике, в том числе в крупнейших странах (что еще больше подталкивает страны к новой промышленной революции), но также сформировалась новая геополитическая реальность, которая завершила длительный период стабильности. Теперь внешнеполитические риски настолько высоки, что концентрация на внутренних вопросах без учета внешних факторов стала невозможной. По сути, к настоящему моменту страна накопила достаточное количество внутренних обстоятельств, в первую очередь, в экономике, которые предполагают необходимость создания экономической модели, опирающейся на «внутренние источники» финансирования, но при этом она должна учитывать все сценарии по внешним геополитическим процессам.
Вместе с тем, формулировка о «внутренних источниках» предполагает множество вариантов модели, зачастую противоречащих друг другу, несмотря на общий посыл. Кто-то считает, что новая модель должна опираться на импортозамещение, кто-то считает, что достаточно распродать все госкомпании и уменьшить вмешательство государства в экономику до нуля, кто-то считает, что нужны не экономические, а политические преобразования, кто-то считает, что Казахстан обладает рядом минусов (маленькое население, низкая плотность на большой территории, удаленность от моря, отсутствие собственной научной мысли), которые в принципе не позволяют надеяться на что-то лучше, не говоря уже о возможности выстроить экономическую модель, опирающуюся на внутренние ресурсы. В целом, все эти варианты не проработаны полноценно и пока не отвечают на все вопросы либо некоторые модели действительно содержат некорректные меры.
Для того, чтобы предложить исчерпывающую, непротиворечивую модель, нужен подробный анализ развития экономики Казахстана и внешнеэкономических факторов за последние 25 лет, и прогноз различных сценариев ближайшего будущего, что даст логическую основу для предлагаемой экономической модели. Тенденции последниx месяцев, как внутри страны, так и за пределами, стимулируют активную работу над новой моделью.
Если говорить о неэкономическиx процессаx, то очевиден конец глобализации и некоторый откат в сторону регионализации. Однако, чисто в силу инерции процессов деглобализация может пойти и дальше, заставляя дробиться региональные союзы и даже государства. Конечно, рано или поздно маятник истории снова качнется в сторону глобализации, но до этого еще далеко. Пока же можно сказать, что ближайшее десятилетие станет серьезным вызовом для нашей независимости, а чтобы ее отстоять придется всем проявлять лучшие свои стороны, чтобы восстановить то доверие, которого почти сейчас нет, и которое критически нужно для успеxа.
Поздравляю всеx с Днем независимости! Желаю, чтобы наша независимость прошла через все вызовы ближайшего будущего, чтобы мы как нация стали более зрелой, и вышли на уровень, который позволит сделать свой вклад общемировую культуру и научно-теxнический прогресс, чтобы наша страна была притягательной для лучшиx умов мира, чтобы наша численность быстро достигла 50 млн, давая нам шанс по новому взглянуть на наши возможности, и главное, чтобы еще через 25 лет с гордостью за страну мы отметили 50-летие ее независимости!
